Legislation News

Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ

(Tebliğ No: 2006-32/32)’de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (No: 2014

32/42)

İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2014/14) 

Derneğimiz İGMD Yönetim Kurulu ile İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü arasında Gümrük Müdürlüklerinde Karşılaşılan güncel mesleki sorun ve çözüm önerilerinin görüşüldüğü periyodik olarak gerçekleştirilen istişare toplantılarının 2014 Yılı ilk toplantısı 29 Nisan 2014 tarihinde gerçekleşmiştir.

Söz konusu toplantının gündemini oluşturan konular ve toplantı sonuçları aşağıdadır.

İSTANBUL GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ İSTANBUL 

GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ ORTAK TOPLANTISI SONUÇLARI 

(29 NİSAN 2014) 

1. Gümrük idarelerinde uygulanacak olunan kartlı geçiş sistemleri ile ilgili uygulama 

hakkında karşılıklı bilgi talebinde bulunulması 

Kartlı geçiş sistemine ilişkin Bölge Müdürlüğümüzce verilen kart basımı ve 

dağıtımına ilişkin Derneğimiz kayıtlarındaki liste ile Bakanlık’taki mevcut 

listenin uyuşmadığı bunların kontrol edildiği, Gümrük Müşaviri veya 

Gümrük Müşavir Yardımcısı olmayan firma/acenta temsilcilerinin çalışanları 

için talep edecekleri kartların dağıtımına ilişkin kriterlerin netleşmediği, 

Derneğimizin bu konudaki görüşlerinin de dikkate alınacağı, sürecin ne 

zaman başlayacağı konusunda net bir takvim verme imkanı olmadığı 

belirtilmiştir. 

2. Türkiye’de üretim yapmayan bir firmanın ithale konu maddeyi, test amaçlı geçici 

ithalat yapması durumunda tam muafiyet ile değil de kısmi muafiyet ile geçici ithalat 

izni verilmektedir. Gümrük idaresi bu konuda ürünün firmanın üretim konusunda olup 

olmadığı gibi bir kriter uygulamaktadır. 

BBK ında bu konuda bir kısıtlama olamadığı, üretici olmayan firmalar 

tarafından da geçici ithali istenen Test amaçlı geçici ithalata konu eşyalara 

tam muafiyet kapsamında geçici ithal izni verilmesine engel olmadığı belirtildi. 

3. Gümrük Kanununun 235/1c maddesi uygulamasında; anti damping vergisine konu 

olabilecek eşya menşe şahadetnamesi ibraz edilemediği durumda bir tespit yapılmadan 

anti damping vergisi uygulanacak ülke menşesi olduğu, lisansa, şarta, izne, kısıntıya 

veya belli kuruluşların vereceği uygunluk ve yetersizlik belgesine sahipmiş gibi 

değerlendirilip, (235/1c ve 235/4) cezaları tatbik edilmektedir. 

Gerek Gümrük Yönetmeliği ve gerekse 2013/23 sayılı genelge doğrultusunda 

kısıtlayıcı hükümlere ait iznin veya uygunluğun alınamaması halinde; GK’nun 

235. Maddesi doğrultusunda cezai işlem yapılabileceği ancak mükelleflere 

makul bir süre verilerek gerekli iznin alınması gerektiği belirtilerek bu 

konuda makul süre belirlenmesinde farklı uygulamadan kaynaklanan 

sorunlar yaşandığı uygulama birliği sağlanması amacıyla Gümrükler Genel 

Müdürlüğünden bu konuda açıklık talep edileceği ve gelen cevabi yazıya göre 

süre verileceği belirtilmiştir. 4. 1000 Rejiminden kesin ihracı yapılıp, eşyanın geri gelmesi durumunda, ihracat 

bedellerinin geri getirilmesine dair kambiyo takibatı kaldırılmasına rağmen eski 

alışkanlıklar gereği banka ve ihracatçılar birliğinden yazılar istenmekte, yazıların elde 

edilmesi uzun zaman aldığından gereksiz ardiye ücretiyle sıkıntı yaşanmaktadır. 

İşlemlerin süratli yapılmasını teminen sadece Vergi Dairesince KDV işlemlerinde iade 

veya terkin yapılıp, yapılmadığının incelenmesinin gerektiği düşünülmektedir. 

Dahilde işleme izin belgeli ithalata ilişkin eşyanın geri gelmesi halinde banka 

ve İhracatçılar Birliği’ne söz konusu mutat bildirim yazılarının yazılmasın 

devam edileceği ancak cevap beklenilmesine gerek olmadığı , 1000 rejimden 

kesin ihracı yapılıp geri gelen eşyada ise, ayrıca Vergi Dairesine KDV iadesi 

veya terkin yapılıp yapılmadığına ilişkin yazı yazılması gerektiği ifade edilerek 

konuya ilişkin Bölge Müdürlüğü Emri düzenleneceği belirtildi. 

5. 2014/6197 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararında değişiklik yapılması hakkında 

kararın 5.inci maddesinde ifade edilen;Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde, dahilde 

işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç edilen asıl işlem görmüş 

ürünün, herhangi bir sebeple belge/izin süresi içerisinde geri getirilmesi halinde, geri 

gelen asıl işlem görmüş ürün belge/izin süresi içerisinde ticaret politikası önlemlerinin 

uygulanması, eşyanın ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve 

standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi 

gereken vergilerin tahsili kaydıyla 4458 sayılı Gümrük Kanununun 170 inci maddesi 

ile 207 nci maddesi hükmüne göre serbest dolaşıma girebilir hükmü ile ilgili gümrük 

idarelerinde uygulamanın ne şekilde olacağı, 

2014/6197 sayılı Dahilde İşleme rejimi kararı ile ilgili henüz uygulama 

yapılmadığından çok yeni olması nedeniyle konunun Ekonomi Bakanlığı’na 

intikal ettirilerek gelecek cevabi yazıya göre uygulamanın kararlaştırılacağı 

belirtildi. 

6. Başta Ambarlı ve AHL Gümrük Müdürlüklerinde teminat çözümlerinde sorun 

yaşanmakta, teminatların çözülmesinin gecikmesinin ek mali külfetlere yol açtığı 

Konuya ilişkin başvuru yapan mükelleflerin belgelerinin tam olması halinde 

sorun olmayacağı ifade edilerek personel takviyesi yapıldığı önümüzdeki 

günlerde sorunun önemli ölçüde çözüleceği belirtildi. 

7. İstanbul AHL Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü’ne gelen acil küçük 

miktardaki eşyaların ithaline izin verilmemekte, başka bir gümrük müdürlüğüne 

aktarılması istenmektedir. 

Daha önce konuya ilişkin problemlerin yaşandığı, ancak son bir aydır 

personellerinin uyarıldığı ifade edilerek Yolcu Salonuna gelen ihtisas 

gerektirmeyen yetkilerindeki eşyaların doğrudan bu gümrük idaresi 

tarafından yapılacağı belirtildi. 

8. Gümrüklerde mesai saati dışında vergi ödenmesi için gümrük personeli 

görevlendirilmesi ile ilgili Genel Müdürlüğün 03.01.2014/0181tarih sayılı yazısının 

uygulaması yapılmıyor. 

Mesai saatleri dışında vergi ödenmesi için poss cihazlarının beklendiği, ilgili 

personelin eğitimlerine devam edildiği kısa zamanda sorunun çözüleceği 

belirtildi. 

9. Dahilde işlemede faturalar üzerinde eşyanın bedelsiz olduğunu gösteren ifadeler var 

ise ayrıca sözleşme istenmeyeceği hakkında 02.09.2013/ 15883 tarih sayılı Genel 

Müdürlük yazısı olmasına rağmen bedelli bedelsiz bütün etiket ithalatlarında, 

sözleşme aslı istenmektedir. 

İhracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi tebliğinin 14/1-a ile 14/1-/ı 

maddelerinin farklı yorumlanması gerektiği ifade edilerek Gümrükler Genel 

Müdürlüğü’nün 02.09.2013/15883 tarih sayılı yazılarında; gönderici firma ile 

alıcı firma arasında varsa imzalanmış sözleşme, ya da firma yazısı aslı veya 

faturalar üzerinde eşyanın bedelsiz gönderilme amacı ve süresini gösteren 

ifadelerin yazılı olması halinde tercümesinin yeterli olacağı ifade edilerek yazı 

doğrultusunda gereğinin yapılması ancak etiket ithaline dair işlemlerde 

özelikle mülkiyet ve marka yönünden sözleşmeye ihtiyaç olduğu belirtildi. 

10. Bilge sistemindeki sorunlardan kaynaklanan zaman kayıpları için kayıp zaman kadar 

geçen sürelerde, mesai ücreti alınmadan mesai yapılması, 

Gümrük İdarelerinin sistemden kaynaklanan zaman kayıplarını telafi 

ettiklerini, konu hakkında duyarlı olduklarını, her idare amirinin şartlara 

göre kendisinin karar verdiğini bir sorun olmaması gerektiğini belirtildi. 

11. Erenköy Gümrük Müdürlüğü’nde Gümrük Yönetmeliğinin 335/3üncü maddesindeki 

hükme rağmen Gümrük İdaresi bir takım suistimalleri önlemek adına Global 

Elleçleme taleplerini olumsuz değerlendirmektedir. 

 Elleçleme işlemlerinde sınırların belirlenmesi gerektiği, uygulamada birliğin 

sağlanması için konuyu Bakanlığa ileteceklerini belirtilmiştir. 

12. Tüzel kişilik olarak faaliyet gösteren YGM’lerce hazırlanan tespit raporlarının 

gümrüğe ibrazında yetkilisince hazırlanan üst yazılar kabul edilmemekte, muhakkak 

ilgili YGM’nin imzası istenmektedir. 

Raporu düzenleyen YGM’nin bağlı olduğu tüzel kişilik yetkilisi YGM lerin üst 

yazıları imzalamasında sorun olmayacağı belirtildi. 

13. Antrepoya Tır Karnesi himayesinde gelen eşyaların kap eksiklik veya fazlalıklarında 

Gümrük İdarelerince farklı uygulamalar yapılmaktadır. 

Konuyla ilgili somut örneklere bağlanarak Bölge Müdürlüğü’ne yazılı 

müracaat edilmesini ona göre değerlendirileceği belirtildi. 

Kaynak:İGMD

İlgili tebliğ için tıklayınız. 

 Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) ile Bakanlığımız işbirliğiyle oluşturulan Mart 2014 Geçici Dış Ticaret İstatistikleri açıklandı.

Buna göre, ihracat mart ayında 2013\'ün aynı ayına oranla yüzde 12,4 arttı ve 14 milyar 748 milyon dolara yükseldi. Aynı dönemde ithalat ise yüzde 3 azalarak 19 milyar 943 milyon dolar olarak hesaplandı. Anılan dönemde dış ticaret açığı yüzde 30,1 azalarak 7 milyar 437 milyon dolardan 5 milyar 195 milyon dolara düştü. İhracatın ithalatı karşılama oranı 2013 Mart ayında yüzde 63,8 iken, bu yılın aynı ayında yüzde 73,9\'a yükseldi. Türkiye\'nin Avrupa Birliği\'ne (AB) ihracatı, martta geçen yılın aynı ayına göre yüzde 13,5 artarak 6 milyar 84 milyon dolara yükseldi. AB\'nin ihracattaki payı 2013\'ün mart ayında yüzde 40,9 iken, bu yılın aynı ayında yüzde 41,3\'e yükseldi. AB\'ye yapılan ihracat, aynı aylar karşılaştırıldığında yüzde 13,5 artarak 6 milyar 84 milyon dolara çıktı. - İhracatta İsviçre İlk Sırada İsviçre, martta en fazla ihracat yapılan ülke oldu. Bu ülkeye yapılan ihracat, söz konusu ayda geçen yılın aynı ayına göre 20 kattan fazla artarak 1 milyar 364 milyon dolara yükseldi. Bunun 1 milyar 275 milyon dolarlık bölümü altın ihracatından oluştu. İsviçre\'yi sırasıyla 1 milyar 334 milyon dolarla Almanya, 1 milyar 1 milyon dolarla Irak, 848 milyon dolarla İngiltere takip etti. İthalatta ise ilk sırayı Rusya aldı. Bu ülkeden yapılan ithalat, martta geçen yılın aynı ayına göre yüzde 11,6 artarak 2 milyar 181 milyon dolar oldu. Rusya\'yı sırasıyla 2 milyar 43 milyon dolarla Çin, 1 milyar 984 milyon dolarla Almanya ve 1 milyar 135 milyon dolarla ABD izledi. - İhracatta "Kıymetli Veya Yarı Kıymetli Taşlar İle Kıymetli Metaller" Zirvede Fasıllar düzeyinde en büyük ihracat kalemi 1 milyar 839 milyon dolarla  "kıymetli veya yarı kıymetli taşlar, kıymetli metaller, inciler, taklit mücevherci eşyası, metal paralar" olurken, bu faslı 1 milyar 727 milyon dolarla  "motorlu kara taşıtları, traktörler, bisikletler, motosikletler ve diğer kara taşıtları, bunların aksam, parça, aksesuarları", 1 milyar 188 milyon dolarla "kazanlar, makineler, mekanik cihazlar ve aletler, bunların aksam ve parçaları", 859,5 milyon dolarla "elektrikli makine ve cihazlar, ses kaydetme-verme, televizyon görüntü-ses kaydetme-verme cihazları, aksam-parça-aksesuarları" takip etti. - İthalatta İlk Sıra Mineral Yakıt Ve Yağların Martta en fazla ithalat yapılan fasıl, 4 milyar 549 milyon dolarla "mineral yakıtlar ve yağlar" oldu. Bu faslı, 2 milyar 420 milyon dolarla "kazanlar, makineler, mekanik cihazlar ve aletler, bunların aksam ve parçaları", 1 milyar 556 milyon dolarla "elektrikli makine ve cihazlar, ses kaydetme verme, televizyon görüntü-ses kaydetme verme cihazları ve bunların aksam parça aksesuarları", 1 milyar 375 milyon dolarla "demir-çelik" ve 1 milyar 202 milyon dolarla "motorlu kara taşıtları, traktörler, bisikletler, motosikletler ve diğer kara taşıtları, bunların aksam, parça, aksesuarları" izledi. Yüksek teknolojili ürünlerin imalat sanayi ürünleri ihracatındaki payı, martta yüzde 3,4, orta yüksek teknolojili ürünlerin payı ise yüzde 30 oldu. Yüksek teknolojili ürünlerin aynı ayda ithalattaki payı yüzde 14,7, orta yüksek teknolojili ürünlerin ithalattaki payı ise yüzde 43,1 olarak hesaplandı.

Kaynak: http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=16073